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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立 合
 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政

府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运
营 
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。