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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准 ，进  一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。