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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。