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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加

大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。