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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 
方式
，降低
 普惠机构运营成本。