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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴  幼儿
照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体 系、标准规范体系和服务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人口 长期均
衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服
务体
系 ”；2022年，国家卫生  健康  委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任 
务……