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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
 大政府投资力度， 提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运 营补

贴、奖励补助、购
买服务  等多种方式，降低普惠 机构运营成本。