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发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服 务 等多种方式，降低普惠  机构运营成本。