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展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。