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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机  制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。