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首先 ，托

育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺 
口。截至 20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。