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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。