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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。