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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成 本分担机 制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。