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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，
需要
建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。