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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但  现有托育机
构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。