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　　发展普惠托育服务，要充分
 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准

，进一步降低普惠 机构开办成本； 

另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。