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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研 究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投


资力  度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公  建民营、运营补贴、奖励
 补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。