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　　 2  019年，国务院办 公厅印发《
 关于促进 3

岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 
服务发展的政
策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”
 ；202 2年，国家卫 生健康委等17 个部门联合发布《
关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴 幼儿照护
难点明确具体任务……