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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极 性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社

会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 
式， 降低普惠机构运营成本。