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　　发展 普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另 一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。