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　　  首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。