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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
 齐， 一些非正
规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。