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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院 社会发
展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式
，降低 普
惠机构运营成本。