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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。