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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资
质
、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
 ，各托
育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。