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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人
口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。