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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。