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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。