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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。