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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量  参差不齐，一些非 正规机构
游离 于相关 部门的
 监管体系之外。