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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为
6%左右，托位供
 给 存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个 ，距离“
十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。