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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规  机
构游离于
相关部门的监管体系之外。