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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济 研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准 ，进一步 降低普惠机构
开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购
买服务等

多种方式， 降 低普惠机构运 营成本。