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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实

中，
 各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。