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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、
 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。