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　　首先， 
托育  服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。