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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，  需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。