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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。