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　　发 展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度 ， 
提 高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。