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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。