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　　首先 

，托育 服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至202
1年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托
位数为2.0 
3个，距
离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。