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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。