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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。