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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、  运营补
贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。