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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营
、运营补贴 
、奖励补助、 购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。