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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构  入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。