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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 
面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。