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　　发展普惠托育服 务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波 提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 
运营成本。