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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社会力量积极性，而社  会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。